總理在山東煙臺(tái)考察時(shí)又提到:地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來(lái)源,是人間的煙火,和“高大上”一樣,是中國(guó)的生機(jī)。市場(chǎng)、企業(yè)、個(gè)體工商戶活起來(lái),生存下去,再發(fā)展起來(lái),國(guó)家才能更好!
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“全民擺攤”是廣東亞卓科技“城市服務(wù)站”平臺(tái)項(xiàng)目的核心產(chǎn)品,它的作用在于整合線上線下優(yōu)勢(shì),發(fā)揮實(shí)體店的流通作用,搭建實(shí)體店的市場(chǎng)業(yè)務(wù)最后一百米,幫助實(shí)體店降低經(jīng)營(yíng)成本,拓展業(yè)務(wù)渠道,搭建勞動(dòng)力共享經(jīng)濟(jì)體系。
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通知指出,“在不影響人行通道、確保安全的情況下,允許城區(qū)臨街店鋪出店經(jīng)營(yíng),允許大型商場(chǎng)適度占道促銷,允許在居民居住集中區(qū)開(kāi)辟臨時(shí)攤點(diǎn)攤區(qū),允許流動(dòng)商販在一定時(shí)間和區(qū)域占道經(jīng)營(yíng)”,由各市區(qū)政府、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)廳等部門負(fù)責(zé)保障實(shí)施。
允許在居住集中區(qū)附近開(kāi)辟臨時(shí)攤點(diǎn)攤區(qū),引導(dǎo)自產(chǎn)自銷農(nóng)戶、流動(dòng)攤販規(guī)范經(jīng)營(yíng);鼓勵(lì)利用小區(qū)內(nèi)外閑置區(qū)域,設(shè)置臨時(shí)攤區(qū),有條件的地方可設(shè)置占道早市夜市!兑庖(jiàn)》還明確,對(duì)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),造成輕微違反城市管理相關(guān)法規(guī)的行為,出于審慎包容的考慮,不予處罰。對(duì)在允許的區(qū)域開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者以及流動(dòng)攤販,原則上不收取攤位費(fèi)、攤租等費(fèi)用。
1,觀念升級(jí):低門檻,不等于低端,更不應(yīng)該被低看
提起地?cái)偨?jīng)濟(jì),很多人都覺(jué)得是窮人經(jīng)濟(jì)、低端經(jīng)濟(jì)、落后經(jīng)濟(jì),甚至是臟亂差的代名詞,是應(yīng)該被淘汰和打擊的對(duì)象。在這種觀念作用下,城管追擊小攤販就成了大家耳熟能詳?shù)摹柏埮c老鼠”的故事。想要發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì),首先要克服一定程度上對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的污名化,應(yīng)當(dāng)拋棄舊觀念,認(rèn)識(shí)到地?cái)偨?jīng)濟(jì)同樣是正常的經(jīng)濟(jì)形態(tài)之一。地?cái)偛皇且粋(gè)城市的“傷疤”,不是城市文明的累贅,相反,給地?cái)偨?jīng)濟(jì)合理的生存空間是一個(gè)城市具有溫情與活力的體現(xiàn)。一定程度上,地?cái)偨?jīng)濟(jì)門檻低,包容性更大,更加貼近一般市民的生活,更能體現(xiàn)地方特色與風(fēng)土人情,地?cái)偵弦部梢猿鼍。健康發(fā)展的地?cái)偨?jīng)濟(jì)同樣可以成為“城市風(fēng)景線”。
從經(jīng)濟(jì)生態(tài)的視角來(lái)看,在中國(guó)的廣大消費(fèi)市場(chǎng)中,存在著各地發(fā)展不平衡的情況,即使在大城市,不同人群的收入水平、消費(fèi)水平、消費(fèi)習(xí)慣等都存在著差異,“地?cái)偓F(xiàn)象”其實(shí)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)的一部分。一個(gè)正常的經(jīng)濟(jì)體往往是多元的,各種經(jīng)濟(jì)形態(tài)、產(chǎn)品銷售形態(tài)、就業(yè)形態(tài)都應(yīng)當(dāng)是共存的。地?cái)偨?jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)形態(tài)的一種,也需要得到尊重、扶持、培育和優(yōu)化。
2,質(zhì)量升級(jí):低門檻,不低于低質(zhì)量,地?cái)偨?jīng)濟(jì)也需要全面質(zhì)量管理
歷史上的地?cái)偨?jīng)濟(jì),確實(shí)存在門檻低、價(jià)格低、質(zhì)量也相對(duì)較低的情況。經(jīng)過(guò)幾十年的改革開(kāi)放,社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市面貌日新月異,老百姓的消費(fèi)需求和消費(fèi)水平都顯著提升。如果還是以質(zhì)量低劣的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)擺地?cái),很可能無(wú)人問(wèn)津。因此,地?cái)偨?jīng)濟(jì)需要跟上發(fā)展的步伐,需要在質(zhì)量上全面升級(jí)。
首先,貨品質(zhì)量必須提升,不僅要價(jià)廉,更要物美,否則無(wú)法滿足市場(chǎng)需求,生存空間將越來(lái)越小。通過(guò)貨品質(zhì)量的提升,可以改變消費(fèi)者對(duì)“地?cái)傌洝钡墓逃衅?jiàn),讓消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)在地?cái)偵贤瑯幽芴缘胶秘浬踔辆贰?/p>
其次,食品安全、衛(wèi)生與質(zhì)量必須得到保證。在后疫情時(shí)期這一點(diǎn)更加重要。地?cái)傂〕缘男l(wèi)生與否往往是消費(fèi)者擔(dān)憂的問(wèn)題,要提升地?cái)偨?jīng)濟(jì)的食品衛(wèi)生水平,不能僅僅依靠經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué),也需要專門的管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范。
第三,地?cái)偨?jīng)濟(jì)的服務(wù)質(zhì)量也需相應(yīng)提升。過(guò)去在地?cái)傎?gòu)買的商品幾乎沒(méi)有售后服務(wù)等相應(yīng)的服務(wù)措施,為滿足現(xiàn)在消費(fèi)者對(duì)服務(wù)質(zhì)量的更高要求,地?cái)偣芾碚吲c經(jīng)營(yíng)者應(yīng)有意識(shí)地完善相關(guān)服務(wù),用更好體驗(yàn)吸引更多消費(fèi)者。
3,體驗(yàn)升級(jí):要吸引顧客、留住顧客,地?cái)偨?jīng)濟(jì)也要由過(guò)去的溫飽消費(fèi)升級(jí)為體驗(yàn)消費(fèi)
地?cái)偨?jīng)濟(jì)要持續(xù)發(fā)展,需要吸引大量的持續(xù)的顧客流。隨著收入水平的提升、消費(fèi)水平的提高,絕大多數(shù)顧客的“口味”已經(jīng)升級(jí)了。
以前很多人逛地?cái),可能是要以低價(jià)解決溫飽問(wèn)題,不僅圖方便,更圖便宜;現(xiàn)在,很多人逛地?cái)偪赡苁菫榱撕贸院猛婧皿w驗(yàn),追求特色、小眾、精品。在地?cái)偨?jīng)濟(jì)消費(fèi)人群的構(gòu)成上,其實(shí)已經(jīng)沒(méi)有那么大的分層和斷裂。因此,地?cái)偨?jīng)濟(jì)想要留住顧客,必須在升級(jí)體驗(yàn)上下功夫。良好的體驗(yàn)讓顧客感覺(jué)到逛地?cái)偛粌H僅是一種消費(fèi)方式,他們?cè)谶^(guò)程中也會(huì)獲得樂(lè)趣,逐漸變?yōu)樯罘绞降囊徊糠郑瑥亩鵀榈財(cái)偨?jīng)濟(jì)帶來(lái)源源不斷的客流。
4,現(xiàn)場(chǎng)管理升級(jí):要善用新技術(shù),樹(shù)立新規(guī)范,建立新秩序
“攤主們”要給顧客好的體驗(yàn),不僅需要質(zhì)量保證,而且需要良好的現(xiàn)場(chǎng)管理,為顧客創(chuàng)造方便、有序、溫馨的消費(fèi)環(huán)境。
例如,攤主可以借助移動(dòng)支付來(lái)方便交易、通過(guò)微信號(hào)來(lái)建立與顧客的連接;市場(chǎng)管理者可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反饋來(lái)評(píng)優(yōu)罰劣;攤主之間可以建立行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)提高共識(shí)、相互督促,共同提高經(jīng)營(yíng)及服務(wù)水平。
5,政府服務(wù)升級(jí):要放水養(yǎng)魚(yú),不要拔苗助長(zhǎng)
目前,各級(jí)政府部門都高度重視地?cái)偨?jīng)濟(jì),把放開(kāi)、搞活地?cái)偨?jīng)濟(jì)作為保就業(yè)、保民生、提振消費(fèi)的重要抓手,不少地方政府出臺(tái)了很多有效的措施,但是一些地方也出現(xiàn)了誤區(qū)。
地?cái)偨?jīng)濟(jì)看似簡(jiǎn)單,卻是牽涉面很廣的系統(tǒng)工程,地?cái)偨?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,不僅需要政府部門的積極推動(dòng),更需要政府部門的精細(xì)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
首先,政府部門在制定相關(guān)政策時(shí)要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重百姓意愿,不要搞形式主義的面子工程,不要搞好大喜功的政績(jī)工程。要放水養(yǎng)魚(yú),不要拔苗助長(zhǎng)。相關(guān)部門需明確職責(zé),確定哪些該管,哪些不該管。在給予市場(chǎng)主體充足的經(jīng)營(yíng)空間的基礎(chǔ)上,對(duì)于需要規(guī)范管理的部分,實(shí)施有力的管理措施。
其次,政府部門需要對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)者、參與者、消費(fèi)者、管理者等利益相關(guān)方進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,了解他們面臨的困難與問(wèn)題,提供有針對(duì)性的解決方案。需要傾聽(tīng)民眾對(duì)于相關(guān)政策的意見(jiàn)和建議,及時(shí)改進(jìn)服務(wù)水平,在保證必要的標(biāo)準(zhǔn)的前提下,盡可能簡(jiǎn)化服務(wù)流程。另外,可以結(jié)合消費(fèi)券等財(cái)政支持手段,引導(dǎo)、刺激人們?cè)诘財(cái)偨?jīng)濟(jì)方面的消費(fèi)。
第三,對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,要進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,不要夸大地?cái)偨?jīng)濟(jì)的作用,不要為了樹(shù)典型搶新聞而片面宣傳個(gè)別案例。
6,產(chǎn)業(yè)生態(tài)升級(jí):充分發(fā)揮大企業(yè)的幫扶作用
地?cái)偨?jīng)濟(jì)的焦點(diǎn)在地?cái),但是背后可以嫁接很多環(huán)節(jié),包括線上線下的打通和規(guī)劃;管理和服務(wù)地?cái)偨?jīng)濟(jì),也不能只看地?cái)偅枰獙?duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)進(jìn)行全鏈條管理、服務(wù)和優(yōu)化升級(jí)。一些大企業(yè)新近推出的措施,對(duì)于優(yōu)化地?cái)偨?jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)就能起到很好的引領(lǐng)、幫扶作用。
例如,阿里1688平臺(tái)發(fā)布“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”幫扶計(jì)劃,通過(guò)源頭好貨、數(shù)據(jù)智能、金融扶持、客戶保障四大維度的賦能,為數(shù)千萬(wàn)“攤主”提供全方位的進(jìn)貨和經(jīng)營(yíng)支持;京東發(fā)布名為“星星之火”地?cái)偨?jīng)濟(jì)扶持計(jì)劃,從保供貨、助經(jīng)營(yíng)、促就業(yè)三方面入手,組織超過(guò)500億的品質(zhì)貨源,加上無(wú)息賒購(gòu),全力支持地?cái)偤托〉杲?jīng)濟(jì);蘇寧推出“夜逛合伙人”地?cái)傄故蟹龀钟?jì)劃,提供可追溯優(yōu)品貨源,并為夜市攤主提供近距離免費(fèi)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù);騰訊旗下微信支付面向平臺(tái)超5000萬(wàn)小微商家發(fā)布“全國(guó)小店煙火計(jì)劃”,在線下線上一體化、福利補(bǔ)貼、商家教育指南、經(jīng)營(yíng)保障支持方面輸出四大全新數(shù)字化政策,助力小微商家。
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